城市地下综合管廊，即在城市地下建造一个隧道空间，将电力、通信、燃气、供热、给排水等各种工程管线集于一体，设有专门的检修口、吊装口和监测系统，实施统一规划、统一设计、统一建设和管理，是保障城市运行的重要基础设施和“生命线”。城市地下综合管廊每千米造价约为1.2亿元，目前我国已在上海、北京、杭州等城市相继规划建设，但数量和规模相对较小。据此完成7～9题。7.导致东京修建管廊的费用比北京高很多的主要因素是（）