《煤矿重大安全生产隐患认定办法（试行）》中“新建煤矿边建设边生产，煤矿改扩建期间，在改扩建的区域生产，或者在其他区域的生产超出安全设计规定的范围和规模"，是指有下列（）情形之一。

A、建设项目安全设施设计未经审查批准擅自组织施工

B、对批准的安全设施设计做出重大变更后未经再次审批并组织施工

C、改扩建矿井（煤矿）在非改扩建区域超出安全设计规定范围和规模生产

D、建设项目安全设施未经竣工验收并批准而擅自组织生产